國家網信辦5月2日會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關部門成立聯(lián)合調查組進駐百度公司，集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價排名機制存在的缺陷進行了調查取證。調查組認為，百度搜索相關關鍵詞競價排名結果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結果的公正性和客觀性，容易誤導網民，必須立即整改。

  調查組對百度公司提出了以下整改要求：一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務。即日起，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關商業(yè)推廣活動，進行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經發(fā)現(xiàn)立即下線，對未獲得主管部門批準資質的醫(yī)療機構不得進行商業(yè)推廣。

  二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準。立即調整相關技術系統(tǒng)，在2016年5月31日前，提出以信譽度為主要權重的排名算法并落實到位；對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標識，并予以風險提示；嚴格限制商業(yè)推廣信息比例，每頁面不得超過30%。

  三、建立完善先行賠付等網民權益保障機制。暢通網民監(jiān)督舉報渠道，提高對網民舉報的受理、處置效率；對違法違規(guī)信息及侵害網民權益行為，一經發(fā)現(xiàn)立即終止服務；建立完善相關機制，對網民因受商業(yè)推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。

  搜索引擎是網民獲取信息的重要渠道，具有很強的引導作用。國家網信辦將于近期在全國開展搜索服務專項治理，加快出臺《互聯(lián)網信息搜索服務管理規(guī)定》，促進搜索服務管理的法治化、規(guī)范化；會同相關部門嚴厲打擊網上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯(lián)網廣告市場秩序。

  百度搜索公司總裁向海龍表示，百度堅決擁護調查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣。則西同學不幸離世，在社會上引起了巨大反響，也給百度帶來極大觸動，引發(fā)百度全員重新審視作為一家搜索引擎公司的責任。

  “我們著眼的絕不僅僅是每天處理的海量信息，而更應該將每次點擊都視為一次托付和信賴。百度將以這次事件為契機，全面落實整改要求?！毕蚝｝堈f。

  據(jù)介紹，百度將根據(jù)調查組的整改要求，從以下6方面全面落實：

  1、立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務，對未獲得主管部門批準資質的醫(yī)療機構堅決不予提供商業(yè)推廣，同時對內容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息（含藥品、醫(yī)療器械等）及時進行下線處理。并落實軍隊有關規(guī)定，即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊醫(yī)院在內的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣。

  2、對于商業(yè)推廣結果，改變過去以價格為主的排序機制，改為以信譽度為主、價格為輔的排序機制。

  3、控制商業(yè)推廣結果數(shù)量，對搜索結果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進行嚴格限制，每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%。

  4、對所有搜索結果中的商業(yè)推廣信息進行醒目標識，進行有效的風險提示。

  5、加強搜索結果中的醫(yī)療內容生態(tài)建設，建立對醫(yī)療內容的評級制度，聯(lián)合衛(wèi)計委、中國醫(yī)學科學院等機構共同提升醫(yī)療信息的質量，讓網民獲得準確權威的醫(yī)療信息和服務。

  6、繼續(xù)提升網民權益保障機制的建設，增設10億元保障基金，對網民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經核定后進行先行賠付。

  據(jù)百度方面介紹，在調查期間，百度公司在聯(lián)合調查組監(jiān)督下，已對全部醫(yī)療類（含醫(yī)療機構、醫(yī)藥器械、藥品等）機構的資質進行了重新審核，對2518家醫(yī)療機構、1.26億條推廣信息實現(xiàn)了下線處理。百度將在5月31日之前，落實以上整改要求，并接受監(jiān)管部門和廣大網民的后續(xù)監(jiān)督。（何春中）